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中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長胡繼平日前在由中評智庫基金會、清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心中國論壇主辦的“雙C論壇——東北亞安全的挑戰(zhàn)與機(jī)遇”上表示，當(dāng)前，冷戰(zhàn)后時代已經(jīng)或正在結(jié)束，兩個標(biāo)志就是中美競爭和俄烏沖突。東北亞形勢的變化突出表現(xiàn)在幾個國家的政策變化，其中最為重要的是美國對華政策的轉(zhuǎn)變，日本、韓國對華政策也都出現(xiàn)了較大調(diào)整。未來東北亞形勢變化呈現(xiàn)四個特點，分別是大國競爭的加劇、陣營化的趨勢、安全上的日益緊張以及有關(guān)國家與中國的矛盾成為焦點。

胡繼平說，當(dāng)前，冷戰(zhàn)后時代已經(jīng)或正在結(jié)束，兩個標(biāo)志就是中美競爭和俄烏沖突。具體到東北亞的變化，中美矛盾升級和競爭是最重要的背景因素，俄烏沖突則起到了加速、催化的作用。

胡繼平分析，東北亞形勢的變化突出表現(xiàn)在幾個國家的政策變化，其中最為重要的是美國對華政策的轉(zhuǎn)變。美國對華政策進(jìn)行了上世紀(jì)70年代初至今50年來最大的調(diào)整。美國認(rèn)為過去的對華接觸政策是失敗的，理由是沒有能“改變中國”，中國反而成為了美國的挑戰(zhàn)，所以政策開始轉(zhuǎn)向遏制中國。與此同時，日本、韓國對華政策也都出現(xiàn)了較大調(diào)整。日本在安全和戰(zhàn)略上對中國的崛起和美國的相對衰落感到焦慮，同時認(rèn)為當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入中美競爭時代，世界正處于新秩序形成的關(guān)鍵時期。因此日本急于擺脫戰(zhàn)后以來的體制約束，在博弈中爭取在未來秩序中的有利地位。日本的政策調(diào)整早已開始，在安倍執(zhí)政時加快了步伐，現(xiàn)在完全改變了戰(zhàn)后長期堅持的“重經(jīng)濟(jì)、輕軍備”的“吉田路線”，安全政策和國家發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)了戰(zhàn)后以來的最大轉(zhuǎn)變。在此背景下，中日關(guān)系也面臨1972年邦交正常化以來的最大挑戰(zhàn)。韓國尹錫悅政府上臺一年來逐步調(diào)整安全外交政策，到最近尹錫悅訪美，可以說基本改變了韓國冷戰(zhàn)后一直堅持的平衡外交路線，調(diào)整幅度已經(jīng)大大超過以往進(jìn)步勢力和保守勢力政權(quán)輪替時的搖擺。