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2023年是復蘇之年，“拼經濟”已成為全國各地發展的主旋律。

“拼經濟”離不開優勢產業的拉動，而優勢產業集群的發展需要招商引資的“動能注入”，重大項目招商作為城市發展的關鍵變量，也是青島破局發展的關鍵一招。

(相關資料圖)

撰文/蘇桐

審校/馮亞楠

沖刺下半場

經濟運行回升向好

2022年《青島市加快實體經濟振興發展三年行動方案》印發，清晰規劃了青島產業能級提升的“路線圖”。

6月28日，青島發布前5月全市經濟運行情況，相比一季度而言，呈現出了一些積極的變化。特別是在拉動經濟增長的“三駕馬車”中，固投與消費均實現小幅增長，復蘇態勢明顯。

具體來看，青島前5月固定資產投資同比增長3.7%，比1-4月份提高0.1個百分點；全市在建項目4900個，同比增加192個；城市更新和城市建設持續發力，前5月基礎設施投資同比增長49.6%。

分產業看，第一產業投資同比下降17.9%，第二產業投資增長5.2%，第三產業投資增長3.6%。分領域看，高技術產業、戰略性新興產業、“四新”經濟、制造業技改投資同比分別增長19.6%、25.9%、4.7%和30.4%。

2月份，青島召開全市實體經濟振興發展和招商引資動員大會，會上提出要聚焦聚力“招大引強”，加大力度“走出去”，拓寬招商渠道，強化全流程服務，持續引進建設一批符合新發展理念和高質量發展要求的大項目好項目，為產業發展提供新支撐。

如今，年度項目建設“進度條”過半，對于青島而言，想要穩固經濟全面恢復基礎，加快推動經濟運行率先整體好轉，抓好投資這個“關鍵變量”至關重要。

項目為王

招商引資風頭正勁

千里之行，始于足下。對于聚力“招大引強”的青島而言，抓項目首先要抓的就是招商引資。

6月19日至27日，市委書記陸治原率青島市代表團赴德國、法國、英國開展經貿投資促進與合作交流活動，積極推動招大引強，路易達孚食品科技產業中心、歐科林格亞洲高性能材料總部等項目簽約。

在此之前，青島市長趙豪志已于4月份率青島市代表團接連訪問韓國、日本。訪問期間，與韓國汽車配件、生物醫藥、現代商貿、證券金融、現代農業等領域的11個合作項目和13個入駐青島K茂的項目進行了集中簽約；與日本制造業、新能源、高端康養、智能科技、二手車交易等領域的12個產業項目現場集中簽約。

年初，市商務局發布《2023年青島市走出去拓市場促招商搶訂單工作方案》，配套制定的《青島市支持企業開拓國際市場的若干政策措施》正式出臺，打出了以“青赴全球 出海招商”的“方案+政策”組合拳。圍繞全市24條重點產業鏈，梳理出100家擬拜訪境外企業招商引資目標庫、84家擬拜訪境外機構招商引資目標庫、20個2023年重點組織的境外展會計劃，以及50個2023年推薦的境外展會計劃，與重點國別（地區）開展更大范圍、更寬領域、更深層次開放合作。

招引是第一步，落地見效才是目的。而從上半年的行動可以發現，青島的打法是從“引得進”和“落得下”兩方面同步推進招商引資工作。

截至5月底，青島市滾動調度的億元以上工業項目完成投資511億元，較去年同期增加69億元。其中，5月份完成投資133億元。青島市41個實施類省優選項目年度累計完成投資66.1億元，投資完成率達61.8%。

從年度投資完成量看，列前三位的是膠州市（17.85億元）、西海岸新區（12.66億元）、嶗山區（11.56億元）。從年度投資完成率看，列前三位的是嶗山區（89.6%）、膠州市（89.3%）、即墨區（74.5%）。

從十強產業領域來看，年度投資完成量列前三位的是高端裝備類項目（24.40億元）、新一代信息技術類項目（12.84億元）、醫養健康類項目（5.74億元），年度投資完成率列前三位的是高端裝備類項目（108.0%）、文化創意類項目（87.2%）、醫養健康類項目（82.0%）。

從產業、載體項目集中開工到重大外資項目簽約落戶，從高端裝備類項目啟動到醫養健康類項目推進，青島正以項目建設之“進”支撐經濟發展之“穩”，向著“拼經濟”的下半場進發。

政企同心

打造最優營商環境

招商引資既要“招得來”，更要“留得住”。良好營商環境是地方經濟社會發展的亮麗名片，也是招商引資的優勢和底氣所在。

今年以來，青島把作風能力提升聚焦到優化營商環境這個主戰場，先后舉辦十余場“優化營商環境”主題新聞發布會，聚焦優化“六個環境”，深入開展六大專項提升行動，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

值得注意的是，目前各地在招商引資時正逐漸從拼政策轉向拼服務。政策的好壞往往可以一目了然，而服務的質量卻不是能在一朝一夕之間得出結論的。

為此，青島也在以市場主體需求為導向，力求跑出惠企便民“加速度”。

市行政審批局開展“智審慧辦”品牌提升攻堅行動，持續拓展數字化審批服務場景，加快建設“無證明大廳”，打造優質高效的數字審批“青島模式”；市財政局實施政策惠企專項行動，強化財政政策供給，落實國家稅費支持政策，激發市場主體活力；市人社局著力提升服務市場主體的能力素質和專業化水平，全面打造就業穩企、社保惠企、人才強企、法治護企的一流營商環境……

總而言之，優化營商環境沒有最好、只有更好。良好的營商環境是吸引優質企業、高端項目、優秀人才的關鍵，只有營商環境好，已有企業才能留得住、發展得好，外來企業才會進青創業興業。

做好招商引資“一條龍”服務，讓一個個項目落地生根、一條條生產線繁忙運轉，青島正通過建項目、重招商、創環境，為高質量發展蓄勢賦能。