藥品保供穩價，“儲備”是重要一步。

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江蘇省公共資源交易中心日前發出《關于省級儲備藥品價格談判的通知》，根據政策要求，江蘇省將于4月27日進行省級儲備藥品價格談判，氯解磷定注射液、去乙酰毛花苷注射液、鹽酸異丙嗪注射液、抗蝮蛇毒血清等18個短缺藥品列入本次價格談判名單。

同一天，上海陽光醫藥采購網下發了關于公示2023年2月部分短缺藥全國平均價的公告。6個短缺藥公布全國平均價，各醫療機構將根據市場供需情況，在保供穩價的基礎上，采購質量可靠、價格適宜的藥品。

在國家及地方省市近年來大力開展短缺藥“保供穩價”工作的大背景之下，省級儲備藥品談判蓄勢待發，合理采購及靈活調價，將使得藥品供應保障更加平穩。

18個品種引發關注，保供穩價是主旋律

藥品保供穩價工作一直受到監管的高度重視。今年3月，國家衛健委公布《短缺藥保供穩價近期工作》情況，通知內容明確，要求將對109個短缺藥制劑、60個短缺藥原料藥以及240個國采中選藥的生產企業進行生產儲備監測，監測企業目錄實施動態調整。

來源：國家衛健委官網

按江蘇省公共資源交易中心發出的《關于省級儲備藥品價格談判的通知》來看，參與談判的企業則包括北京華潤高科天然藥物有限公司、成都倍特、湖南科倫、華潤雙鶴等30家企業。

值得關注的是，氯解磷定注射液是常用的農藥解毒藥，也是國家戰略儲備藥品，據公開數據，氯解磷定注射液（2ml:0.5g*1）中標最高價從2015年的4.61元上漲至2022年的178元，上漲近40倍。

去乙酰毛花苷注射液又叫西地蘭，是一種快速強心藥，能加強心肌收縮，減慢心率與傳導，用于急性和慢性心力衰竭、心房顫動和陣發性室上性心動過速。據公開數據，西地蘭（2ml:0.4mg*1）中標最高價從2015年的11元上漲到2022年的89元，上漲超8倍。

不難感受到，合理的價格談判及產品采購，對于保障臨床用藥需求勢在必行。業內專家分析指出，部分臨床亟需藥品往往存在市場競爭不充分的問題，而醫療機構等采購方對于急救藥品的需求非常迫切，這就導致了產品價格快速上漲。

為解決上述問題，2022年1月，國家衛健委、國家醫保局、國家藥監局及工業和信息化部四部委聯合發通知，要求將對109個短缺藥制劑、60個短缺藥原料藥以及240個國采中選藥的生產企業進行生產儲備監測，監測企業目錄實施動態調整。

值得一提的是，在此次江蘇省給出的清單中，有5個2023年新增加產品。

注：藍色字體為《江蘇省短缺藥品擬儲備清單》2023年新增加產品

據悉，此次江蘇省進行省級儲備藥品價格談判，允許企業自主合理定價、直接掛網招標采購，將很大程度解決部分常用藥出現短缺、價格不合理上漲等問題。

政策持續加碼，全力確保市場秩序

事實上，隨著短缺藥“保供穩價”政策貫徹實施，市場秩序逐步得到凈化。

近年來，監管部門接連頒布多項藥品政策及相關措施，開始對藥品生產供應、藥品不良反應、藥品持有人制度、藥品價格及成本、過評后掛網價格等進行全方位監測和動態調整，不斷完善省級藥品聯動掛網和儲備機制，力求更高效地解決短缺藥供應不足的問題，確保藥品供應、價格穩定：

2020年4月20日，為加強國家短缺藥品供應保障，建立健全短缺藥品清單管理制度，做好短缺藥品清單管理工作，國家衛健委等12個部門發布《關于印發國家短缺藥品清單管理辦法（試行）的通知》。

2020年12月30日，國家衛健委發布《關于印發國家短缺藥品清單的通知》，其中國家短缺藥品清單共有6個品種，國家臨床必需易短缺藥品重點監測清單共有57個品種，并根據短缺藥品實際供應情況，將實行動態調整。

2022年5月27日，國家衛健委官網掛出《短缺藥品保供穩價近期工作》中就表示，針對不同原因造成的藥品短缺問題“量身定做”切實有效的解決措施，保障臨床基本用藥需求。此外，加強藥品價格的常態化監管和信息反饋，充分調動各方資源，應對藥品短缺問題與輿情，加大對違法違規行為的處罰力度。

藥品供應保障體系逐步建立健全，短缺藥保供穩價成績初見成效。魚精蛋白、去甲腎上腺素、青霉胺等此前發生短缺的藥品，伴隨組織定點生產、整治原料藥壟斷和各省協調機制的建立，均得到了一定程度的緩解。

行業普遍認為，通過加強藥品價格的常態化監管和信息反饋，充分調動各方資源，加大對違法違規行為的處罰力度，持續完善多部門藥品信息協同監測機制，國內藥品供應水平正在得到多維度提升。