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密織殘疾群體“兜底保障網(wǎng)”，持續(xù)提高就業(yè)等公共服務(wù)水平和殘疾人生活品質(zhì)

【資料圖】

青島：讓殘疾人共享幸福美好生活

在動漫公司里，聽障女孩愛佳用手中的畫筆實現(xiàn)自力更生；如康家園里，日間托管的幾位殘疾人朋友得到悉心照料；冰雪賽場上，殘奧冰球隊揮汗如雨；公交車里，“美好無礙”主題充滿暖意……

近年來，青島密織殘疾人保障網(wǎng)絡(luò)，提高公共服務(wù)水平，豐富就業(yè)服務(wù)形式，不斷提高殘疾人的生活品質(zhì)，殘疾人事業(yè)取得新進展、新成就，殘疾人獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

保民生，密織“兜底保障網(wǎng)”

“小康小康，洗手盆下降。”語音指令、臺面自動升降，家庭智能無障礙改造讓一直坐輪椅的崔強，生活變得更加便捷。

手拿盲杖，順著盲道一路來到公交車站，盲人高維康拿出手機，通過讀屏點開了“叨叨巴士”App，在上面熟練地找出一條公交線，手機隨即語音告訴他公交車還有多長時間到達。“方便！有了這個App，我出門坐公交基本不用再尋求別人幫助。”高維康告訴記者。

“醫(yī)”食住行，是殘疾人生活的底層邏輯，滿足他們的民生所需，是我市推進殘疾人事業(yè)的“基礎(chǔ)鏈”。

近年來，青島不斷加大基本公共服務(wù)的供給，助力殘疾人平等參與社會生活。推出《青島市“十四五”殘疾人家庭無障礙改造工作實施方案》，殘疾人根據(jù)自身需求提出改造申請，困難重度殘疾人家庭無障礙改造標準原則上按照戶均不低于2500元；出臺青島市無障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實施方案等政策，優(yōu)化無障礙環(huán)境建設(shè)舉措，打造“有愛無礙”城市建設(shè)品牌；在全省率先推行公交導盲“叨叨巴士”系統(tǒng)，覆蓋全市227條公交線路、3651個公交站點，方便殘疾人出行；創(chuàng)新實施家庭無障礙改造，投入資金約2200萬元，累計惠及殘疾人家庭5300戶，極大改善殘疾人居家生活環(huán)境。

不僅如此，全市不斷建立健全殘疾風險綜合防控體系，制定出臺青島市殘疾預防行動計劃（2022—2025年），高標準完成省級殘疾綜合預防試驗區(qū)創(chuàng)建，構(gòu)建起覆蓋全人群全生命周期的殘疾預防三級防控體系。精準實施康復服務(wù)，累計為殘疾人適配輔助器具11860件，為殘疾人提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)36萬人次，殘疾兒童康復從0-15周歲擴展到18周歲以下，實施殘疾兒童康復救助11200余人，為499名重度聾兒實施人工電子耳蝸植入手術(shù)和康復救助。建成各類殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)75家，通過“機構(gòu)安養(yǎng)、社區(qū)托管、居家照料”服務(wù)模式，托養(yǎng)殘疾人5700余名，71處“如康家園”殘疾人之家采用“平臺+服務(wù)”形式，為殘疾人提供日間照料、輔助性就業(yè)、康復訓練等一體化服務(wù)9000余人次。

促就業(yè)，“一個也不能掉隊”

近年來，青島把就業(yè)作為殘疾人平等發(fā)展、融入社會的重要途徑，高密度制定了一系列殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)系列政策文件，在做好殘疾人兜底保障工作的基礎(chǔ)上，為就業(yè)最困難的智力、精神和重度肢體殘疾人實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)提供了政策性扶持措施。

此外，青島還運用殘疾人就業(yè)大數(shù)據(jù)，逐步實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)精準化、專業(yè)化、高效化。通過動態(tài)化管理殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓系統(tǒng)，為每一位有服務(wù)需求的就業(yè)年齡段殘疾人提供“一對一”就業(yè)服務(wù)，不斷提高殘疾人職業(yè)技能水平。利用社區(qū)公益性崗位，安置智力殘疾人從事保潔、保綠等力所能及的工作。

截至目前，全市現(xiàn)有殘疾人41.66萬名，持證殘疾人20.95萬名，其中就業(yè)年齡段殘疾人93454名，實現(xiàn)就業(yè)52999名，占就業(yè)年齡段持證殘疾人總數(shù)的56.7%，持證就業(yè)年齡段殘疾人有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的實現(xiàn)就業(yè)率達到92%。

強競技，“在歡呼聲中創(chuàng)造歷史”

在2022年北京冬殘奧會上，中國殘奧冰球隊第一次參加冬殘奧會就拿到了獎牌，獲表彰為“北京冬奧會、冬殘奧會突出貢獻集體”，國際冰球聯(lián)盟也在官網(wǎng)上盛贊其“在觀眾的歡呼聲中創(chuàng)造了歷史”。

這份榮耀背后是殘奧冰球隊員們的風雨無阻，更是青島這座城市的不遺余力。2022年3月14日，北京冬殘奧會中國體育代表團在致青島市委、市政府的感謝信中寫道：“2017年起，在青島市委、市政府的領(lǐng)導下，青島市殘聯(lián)主動擔當作為，協(xié)調(diào)各方，圓滿完成國家殘奧冰球隊組建、備戰(zhàn)訓練保障服務(wù)任務(wù)。所有這些，為代表團取得優(yōu)異成績作出了突出貢獻。”

冰雪賽場之外，青島不斷為殘疾人運動員創(chuàng)造更大更寬廣的舞臺，越來越多的殘疾人運動員憑借精彩表現(xiàn)贏得榮耀與掌聲。據(jù)不完全統(tǒng)計，近5年來，青島殘疾人運動員先后奪得全國大賽金牌100余枚，在殘奧會等國際重大賽事上斬獲世界冠軍15個，持續(xù)保持在全省殘疾人競技體育的“龍頭”地位。（青島日報/觀海新聞記者 任曉萌 通訊員 遲文武）

青島日報2023年4月27日2版

責任編輯：王逸群