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2023年5月12日，是汶川地震十五周年，也是我國第十五個全國防災(zāi)減災(zāi)日。近年來，除了自然災(zāi)害防治之外，我們也越來越重視城市當(dāng)中的防災(zāi)減災(zāi)。那么，城市高層建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施，到底該如何做好防災(zāi)減災(zāi)工作？共同關(guān)注——城市：安全才能讓生活更美好！

防災(zāi)減災(zāi)下，如何保障城市建筑安全？

燃氣、橋梁、供水、排水、供熱、綜合管廊等這些重要的基礎(chǔ)設(shè)施，被稱為“城市生命線”。5月11日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，將全面啟動城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程工作，來提升各個城市對安全風(fēng)險的防范能力。那么，城市安全的生命線，到底該怎么守住？此外，近期高層住宅承重梁被私拆的事件頻發(fā)，城市高層建筑的安全又該如何保障？一起看↓

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我國城市基礎(chǔ)設(shè)施主要面臨兩大風(fēng)險

清華大學(xué)公共安全研究院常務(wù)副院長 袁宏永：城市基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險隱患，主要體現(xiàn)在兩個方面：一個是內(nèi)在的，一個是外在的。內(nèi)在的風(fēng)險：我國30多年的城市化高速發(fā)展，很多地下的管網(wǎng)設(shè)施、建筑已經(jīng)處于老化階段，出現(xiàn)了很多風(fēng)險。比如燃氣管網(wǎng)會泄漏燃氣，引起燃氣爆炸；供水管網(wǎng)漏水引發(fā)路面塌陷；不少建筑也成為危房等。外在的風(fēng)險：氣候條件影響，比如臺風(fēng)、暴雨，以及生活過程中更多的用電、用氣所引發(fā)的一些外在風(fēng)險。

城市基礎(chǔ)設(shè)施，“里子”的欠賬需要“摸家底”

清華大學(xué)公共安全研究院常務(wù)副院長 袁宏永：說實在話，我國城市建設(shè)，面子問題做得比較多，里子問題還是有一定欠賬的。我們對燃氣管網(wǎng)、供水管網(wǎng)和排水管網(wǎng)的安全風(fēng)險摸底，是一個比較困難的問題。在去年，全國開展自然災(zāi)害風(fēng)險普查，對城市里面的基礎(chǔ)設(shè)施，也開展了風(fēng)險普查。這個風(fēng)險普查，通過很多新的技術(shù)，比如掃描地下管網(wǎng)走向，查閱管網(wǎng)材質(zhì)，同時收集以往的資料等。總之，就要把城市地下的所有管網(wǎng)信息搞清楚。要細致到什么程度？就是這些所有的參數(shù)，能引發(fā)的災(zāi)害都要搞清楚。比如它的材質(zhì)、建設(shè)的年代、壓力，和其他管線有沒有交叉，這樣的一些信息我們都要摸清楚，并且建立起檔案。

城市基礎(chǔ)設(shè)施安全，需要“體檢”防患未然

清華大學(xué)公共安全研究院常務(wù)副院長 袁宏永：我們首先要對城市進行“體檢”，進行風(fēng)險分析，找出這些城市經(jīng)常發(fā)生的大的災(zāi)害，尤其是可能會使城市運行癱瘓的一些災(zāi)害。然后找出控制這些災(zāi)害發(fā)生發(fā)展的一些節(jié)點，通過控制這些節(jié)點來防止災(zāi)害的發(fā)生。比如燃氣泄漏，我們就在可能會引起急劇爆炸的點布置傳感器。比如說橋梁，我們就測量它的振動牢度和它的位移。比如路面塌陷，路面塌陷大部分是由供水排水泄漏引起的，治塌陷主要是要治水，因此我們要對排水、供水和主要干道重疊的地方，通過傳感器監(jiān)測它的泄漏，防止它沖刷地面引起大的空洞。通過這些物聯(lián)網(wǎng)傳感器的方式，建立起立體的監(jiān)測網(wǎng)，就可以提前預(yù)防城市災(zāi)害的發(fā)生。也就是說像人體檢一樣，在還沒有發(fā)生病變的時候，有征兆之前就把它監(jiān)測出來，防患于未然。

合肥試點建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線，成果如何？

一個城市，能否對可能發(fā)生的安全隱患提前感知，防患于未然？一個人口密集的城市，又該如何構(gòu)建城市生命線？常住人口達960多萬的安徽合肥，用了近十年的時間，累計布設(shè)了前端感知設(shè)備8.5萬套，覆蓋137座橋梁，7316公里管線。構(gòu)建燃氣、橋梁、供水、排水、熱力、綜合管廊、消防、水環(huán)境八大領(lǐng)域的立體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，成立了國內(nèi)首個城市生命線工程安全運行監(jiān)測中心，24小時不間斷監(jiān)測城市重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全。

合肥試點建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線，其他城市可復(fù)制嗎？

清華大學(xué)公共安全研究院常務(wù)副院長 袁宏永：對于各個城市都有的共性的災(zāi)害，普及合肥的模式難度不大。比如路面塌陷、燃氣爆炸、橋梁垮塌等，對于這些災(zāi)害的規(guī)律我們是了解的，對它的監(jiān)測是可以復(fù)制的。難點在于不同的城市面臨的災(zāi)害可能有所不同，尤其是我們經(jīng)常碰到未知風(fēng)險和超越我們認知的風(fēng)險，它監(jiān)測起來就比較困難。