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2023年2月，有群眾舉報(bào)青島某新材料有限公司存在未經(jīng)許可非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。根據(jù)舉報(bào)線索，青島市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)青島某新材料有限公司租用廠房進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。該行為違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款“國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，下同）實(shí)行許可制度；未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品”的規(guī)定。經(jīng)調(diào)查，涉案公司非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品金額符合最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》中“單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的”規(guī)定，涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。青島市應(yīng)急管理局根據(jù)《山東省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》的規(guī)定，將本案相關(guān)責(zé)任人以涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪向市公安局移送，并抄送市人民檢察院。青島市公安局城陽(yáng)分局已對(duì)該案立案?jìng)刹椤?/p>

為褒獎(jiǎng)舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為，鼓勵(lì)公眾積極參與打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，青島市應(yīng)急管理局依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》的規(guī)定，給予舉報(bào)人人民幣5萬(wàn)元的上限獎(jiǎng)勵(lì)。

(資料圖)

安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。歡迎社會(huì)各界和廣大群眾通過(guò)撥打全市統(tǒng)一的安全生產(chǎn)舉報(bào)電話12345及各行業(yè)監(jiān)管（主管）部門舉報(bào)電話、登錄各行業(yè)主管部門網(wǎng)站、來(lái)信來(lái)訪等方式，舉報(bào)身邊的安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為，讓事故隱患無(wú)處遁形、讓違法行為無(wú)處藏身。對(duì)核查屬實(shí)、符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人，將根據(jù)舉報(bào)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。

各有關(guān)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真吸取涉事企業(yè)教訓(xùn)，舉一反三，牢樹(shù)安全發(fā)展理念，依法依規(guī)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要深入推進(jìn)企業(yè)事故隱患內(nèi)部舉報(bào)工作，發(fā)動(dòng)職工報(bào)告身邊的安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，有效化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

相關(guān)規(guī)定

一、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，下同）實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。

二、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第三款 違反本條例規(guī)定，未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、最高人民檢察院 公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第七十一條〔非法經(jīng)營(yíng)案（刑法第二百二十五條）〕違反國(guó)家規(guī)定，進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（十二）從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有下列情形之一的：……2．單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的；

四、《山東省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》附件1《安全生產(chǎn)及關(guān)聯(lián)刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)》十四【涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪】未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等法律、行政法規(guī)規(guī)定限制買賣的物品，具有下列情形之一的，應(yīng)以涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪移送：……（二）單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在50萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上的。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?梁超）

責(zé)任編輯：王亞楠

（作者：梁超)